全国人大代表、中鼎橡塑制品有限公司总经理夏玉洁中国经济网记者王雪铭/摄
中国经济网北京3月12日讯（中国经济信息记者张继勇王雪铭）3月11日，全国人大代表、中鼎集团董事、中鼎橡塑制品有限公司总经理夏玉洁就如何加强知识产权保护力度的问题在代表驻地接受中国经济网记者采访，夏玉洁建议加强知识产权保护，加大侵权打击力度，提高法定赔偿。
根据国家知识产权局统计，2015年，全国专利行政执法办案总量35844件，同比增长46.4%。其中，专利纠纷办案14607件（包括专利侵权纠纷办案14202件），同比增长77.7%；查处假冒专利案件21237件，同比增长30.6%。不仅在国内外产生了一定的负面影响，也给我国的企业形象和产品形象造成了极大的伤害，更使企业蒙受了巨大的经济损失。
随着知识产权侵权案件的不断上涨，一方面是由于创新主体对知识产权保护的法律意识淡薄，没有对自身创新成果进行有效保护；另一方面是因为我国知识产权保护法律体系还不完善，对侵权行为打击力度不够。
为此，夏玉洁代表建议：
一、建立健全知识产权法律法规保护体系
自2008年《国家知识产权战略纲要的通知》颁布之后，我国陆续出台了《商标法》、《专利法》、《技术合同法》、《著作权法》和《反不正当竞争法》等法律法规文件。从宏观层面上讲，国家已经在法律制度层面为企业知识产权权益的保护提供了较强的法律依据，为企业在制定知识产权保护制度及具体实施方法指明了方向，但是目前还缺乏侵权案件的单独法律法规详细文件。为保护企业商业机密，建议制定《企业商业机密保护法》、《知识产权侵权法》等文件，详细制定企业与企业之间，企业与员工之间的商业机密文件的保护和侵权条例。
二、积极开展知识产权法治宣传工作，从以案释法和深入基层提供司法服务两方面来加强知识产权法治宣传，引导创新主体增强知识产权法治意识。
三、加大侵权惩罚力度，维护创新主体的合法权益。
知识产权侵权案件的频频发生，和我国目前侵权成本不高有很大关系。因此，建议对于那些恶意侵权、重复侵权者，可以适用惩罚性损害赔偿，在原告损失、被告利益所得和法定损害赔偿的基础上，向权利人支付两到三倍甚至更高的赔偿数额。
对那些侵犯他人知识产权情节严重，扰乱经济秩序，构成犯罪的，可以依法追究其刑事责任。对于检察机关依法提起公诉的知识产权刑事犯罪案件，只要有充分证据，证明被告人假冒他人商标或专利，情节严重，构成犯罪的，人民法院要严格依照法律规定，及时准确地予以惩处。
四、积极推进知识产权审判专业机构建设，提高知识产权案件审判的工作效率。鉴于我国知识产权案件数量快速增长，尤其是涉及复杂技术事实认定和法律适用的新类型疑难复杂案件大量涌现，使得知识产权侵权案件审判的专业性和复杂性不断提高。夏玉洁代表建议，积极推广北、上、广等地设立知识产权法院的模式，设立省、市两级的知识产权专业审判机构，完善财产保全、证据保全和行为保全等措施，合理分配举证责任，提高案件办理的质量和效率，使得创新主体不仅能打得赢官司，还能依法、快速获得赔偿。
代表委员小资料：
夏玉洁，女，汉族，江苏江阴人，1973年07月出生，毕业于日本神户大学商学院金融学专业，大学本科学历，金融学学士学位，第十二届全国人民代表大会代表。现为中鼎橡塑制品有限公司总经理。宣城市政协第三届常务委员。
