江苏无锡市质监局重拳打击假冒伪劣
以课题化执法提升实战能力
近日，江苏省无锡市质监局接到举报称，江阴市周庄镇周山路261-1号有人生产销售假冒的“海康威视”摄像机。随后，无锡市质监局会同江阴市市场监管局、无锡公安局治安支队对该窝点进行了突击检查。
检查中发现，该窝点工人正在组装“海康威视”摄像机。据执法人员了解，该窝点通过电话方式购买相关原材料，进行加工组装，贴上“海康威视”“HIKVISION”标签后进行销售。执法人员在其仓库内发现标注“海康威视”“HIKVISION”摄像机成品7个规格共计483台，标注有“HIKVISION海康威视”的装饰圈765只，标注有“HIKVISION海康威视”的遮阳罩3660只，标注有“海康威视红外网络摄像机杭州海康威视数字技术股份有限公司”字样的不干胶标签2.38万枚，标注有“海康威视”合格证4000个，标注有“海康威视”包装盒2000个。经杭州海康威视数字技术有股公司现场鉴定，上述产品均为假冒。执法人员对上述涉嫌假冒的物品采取了扣押措施。根据现场查获的销售凭证，已售产品货值约为60万元，该窝点的相关行为涉嫌构成犯罪，已移送公安机关追究其刑事责任。
记者了解到，无锡市质监局探索以课题化执法提升实战能力，上述实例就是一个典型缩影。该局还成立了攻克作弊电子秤课题小组，聘请计量专家，破解技术难题，加强情报侦查，采用神秘买样的方式核实违法线索，锁定非法设置关键环节。现场通过记录查找等形式取得作弊秤的设置方式和密码，锁定关键证据。联合公安机关开展检查行动，在证据确凿充分和全面阐述行为危害性的情况之下，取得公安机关的刑事立案，在全国范围内首开先河。
无锡市质监局积极配合公安机关开展刑事侦查，已在源头某省某市查获作弊电子秤15个规格共计400余台。通过追踪溯源，实现全链条打击，影响和意义深远。由此案显现的课题化执法的优势尽显无疑，单个案件通过挖掘延伸由此及彼到一类案件，由一个环节引发的案件联想到上下游多个环节的案件，课题化执法正成为质监执法的一个新思路、新品牌。
无锡市质监局注重与基层市场监管分局上下互动联合执法，重拳打击假冒伪劣。以特种设备违法行为查处为重点，加强与滨湖、惠山、宜兴、江阴等市场监管部门的联合执法。今年以来，开展特种设备违法行为联合执法20余起，交办市场监管部门办理案件12起。联合新区市场监管局开展防火门质量违法行为、小夜灯CCC违法行为、网售假冒商品等违法行为的查处，指导该局开展委托检验，协助该局开展电子商务证据收集。联合惠山市场监管局开展加油站擅自更换加油机主板的调查，协助该局读取加油机主板数据，开展编号核查与比对。为遏制地条钢违法生产，联合宜兴、江阴、新区等地市场监管部门对已查处过的地条钢生产窝点开展回头看，持续保持地条钢违法行为查处的高压态势。
此外，无锡市质监局畅通打假投诉渠道，充分发挥12365热线作用。借助“无锡质监”微信平台、媒体采访报道，宣传12365热线。上半年，无锡市12365举报投诉中心共受理举报、投诉和各类业务咨询1225件。其中，12345业务33起、打假举报158件、质量申诉36件、各类业务咨询1032件。
单衍超本报记者蔡美萍
《中国质量报》
