水母网8月10日讯 今年烟台“两会”上，农工党烟台市委提交了“关于大力支持海参产业发展的建议”的提案，近日，提案督办单位烟台市海洋与渔业局对此给予了答复。按照《烟台市现代渔业发展规划（2014－2020）》，到2020年，海参育苗水体达到10万立方米，年育苗量8亿头以上。建设长山列岛、莱州芙蓉岛、崆峒岛、养马岛等10处海珍品底播生态养殖区，“三品一标”认证面积达到养殖总面积的90%以上。
海参产业产值已占全市渔业总产值1/6
目前，我市海参产业从育苗、保苗到养殖、加工和流通，已经形成了完整的产业链。“烟台海参”品牌价值38.38亿元，位列全国农产品品牌价值第29位。2016年全市海参增养殖面积48.1万亩，鲜参产量2.7万吨，海参产业产值达到150亿元，占全市渔业总产值的近1/6，其中苗种14亿元，养殖53亿元，加工及流通83亿元。全市拥有省级以上刺参种质资源保护区4处、刺参原良种场3处，海参育保苗企业1000余家，年出苗量87.8亿头。海参产业已经成为促进渔业增效、渔民增收的第一支柱产业。
虽然我市海参产业发展取得了一定成绩，但仍存在些问题。目前全市水产育苗保苗和养殖单位近4000家，市县监管人员40余人，监管力量明显不足。个别海参育苗、保苗和养殖户法律法规意识薄弱，存在生产中违规使用禁用药物的隐患，加工和流通环节还有质量安全隐患。海参精深加工相对滞后。产品多以小企业淡干、盐干等初级加工品为主，加工标准落实不够好，有掺杂使假等问题。个别不法商贩购进非本地海参产品加工糖干等国家明令禁止的产品，冒充“烟台海参”，恶意炒作、以次充好，损害消费者权益。
而在品牌效应方面，我市海参产业与大连、威海等地相比还存在一定差距，大连市2011年以来财政连续投入5000多万元发展海参产业，吸引社会投资20.2亿元，已形成上百个知名品牌，威海市每年投入5000万元资金专门用于威海刺参推介和产业培育，仅用在中央电视台广告宣传就有500万元之多。
市级水产品质量追溯平台实现产品全程可追溯
为加快海参产业转型升级，我市成立了刺参创新团队综合试验站，配合山东省刺参创新团队开展“育、养、加”等方面的研究，搭建起了产学研结合的创新平台，首批国家星火计划龙头企业创新中心、首批全国农产品加工企业技术创新中心和国家级企业研究开发中心、国家海藻工程技术研究中心相继落户海参企业，进一步完善了科技推广体系，提升了科技服务能力。制定修订完善海参标准，参与制定修订海参育苗、养殖、加工行业和地方标准26项，推动了海参产业标准化生产体系建设。
在海参质量安全监管方面，推进“两随机一公开”，坚持检打联动，实施质量安全闭环监管，持续多年组织开展海参苗种和产品质量安全专项整治，严厉打击投喂禁用渔药、滥用添加剂等行为，质量抽检合格率一直保持在98%以上。累计投资40余万元建立市级水产品质量追溯平台，东方海洋、新海水产等16户企业海参产品成功上线。消费者通过扫描外包装上的二维码即可查询该产品信息，实现了来源可追溯、去向可查询、责任可追究。
在商业模式创新上，我市支持鼓励渔业与淘宝网、京东、中国水产商务网、水产购等电商平台合作，积极探索海参“互联网+”嫁接、改造、2016年网络销售水产品12亿元，其中海参近2亿元。推广莱州泽潭模式，构建“龙头企业+合作社+基地”经营模式，大力推进渔业专业合作社建设，全市渔业专业合作社325家，其中海参专业合作社160余家，合作社覆盖率达到100%。
“烟台海参”地理标志证明商标将申请注册
按照《烟台市现代渔业发展规划（2014－2020）》、《烟台市现代渔业种业发展规划（2014－2020）》，到2020年，海参育苗水体达到10万立方米，年育苗量8亿头以上。建设长山列岛、莱州芙蓉岛、崆峒岛、养马岛等10处海珍品底播生态养殖区，到2020年，全市新增底播增殖面积25万亩，总面积达到75万亩，形成5个大型人工鱼礁带和2处海岛人工鱼礁群。海参育苗、养殖和加工流通全产业链产值达到200亿元。同时，鼓励引导海参企业开展“三品一标”认证，至2020年，认证面积达到养殖总面积的90%以上。
加快海参加工新技术、新工艺、新产品的研发和使用，鼓励引导企业运用现代生物技术提取海参营养成分，推进海参加工向深度拓展。根据市场需求，开发干海参、盐渍海参、即食海参、海参含片、海参多肽口服液、海参胶囊、海参多糖颗粒等系列化产品。围绕养殖证和苗种生产许可证发放，生产记录、养殖用药、养殖饲料购置使用等重点环节，下大力做好日常监管。加大执法检查力度，强化检打联动，实施质量安全闭环监管，组织开展海参苗种和产品质量专项整治，严厉打击投喂禁用渔药、滥用添加剂等违法违规行为，年度抽查海参300个以上，合格率保持在98%以上。
此外，我市还将落实《“烟台海参”品牌战略规划》，申请注册“烟台海参”地理标志证明商标，委托海参产业协会加强品牌商标管理，制定品牌管理使用办法，统一产品包装，规范使用LOGO形象标识。配合宣传部门做好城市综合形象营销，开展好“烟台海参”品牌媒体采风、专题宣传推介等项工作。配合质监部门开展海参加工标准专项检查，严防非法添加。积极配合市场监管部门，打击恶意低价倾销，维护“烟台海参”品牌形象。
（YMG记者杨健通讯员李宁）
