四论做好下半年烟草行业经济运行重点工作
市场空间决定需求总量。在目前国内卷烟需求量已经接近“天花板”的情况下，打掉一箱假烟私烟，就会腾出一箱正规卷烟销量空间。我们要坚持在卷烟打假打私中要市场、要销量、要效益，努力实现2016年全国烟草工作会议上提出的“今年全国卷烟市场净化率提高0.5个百分点，努力夺回20~30万箱卷烟销量”之既定目标，为全年任务目标实现作出积极贡献。
把打假打私摆在专卖管理重要位置，要始终保持卷烟打假高压态势。
切实加大重点地区源头治理力度，充分发挥打击制售假烟行为联合执法机制，一手抓严厉打击，一手抓综合治理，坚决遏制重点地区制假反弹。突出重点地区打假攻坚战，认真总结广东、广西、福建、河南等重点地区开展卷烟打假打私专项整治“百日行动”的经验，努力从专项行动向常态化的精准打击转变，继续盯住重点地区、重点环节、重点人群，精准施策、精准发力、精准打击。突出对制售假烟网络案件的打击，强化部门协作配合，提升案件经营意识，通过破获一批有影响力的案件，震慑涉烟不法分子，促进卷烟市场秩序好转。突出源头打假，继续下大力气治理原辅材料，防止烟叶流入地下制假窝点；继续加大力度打击制假烟机的活动，追根溯源，彻底打击，打掉一批制假烟机。
把打假打私摆在专卖管理重要位置，要持之以恒抓好走私烟治理工作。
高度重视沿海走私、边境走私问题，完善与海关、公安联合协作机制，破获一批大案要案；建立打击走私烟的责任区，对于北仑河、珠三角、环渤海等重点领域，要建立明确责任制，设立专人、明确责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。高度重视出口回流问题，对回流品牌的代理商加大约谈力度，对问题比较严重的代理商坚决采取减量、停供直至取消代理资格等措施；对免税出口和自有品牌境外加工包装印刷、客户代码打印等工作开展专项检查，狠下决心坚决治理出口回流问题；制定免税市场经营卷烟、雪茄烟管理办法，加大对免税卷烟、雪茄烟经营企业的监管力度。
把打假打私摆在专卖管理重要位置，要严厉打击互联网涉烟行为。
目前，利用微信、QQ等新媒体平台进行涉烟违法犯罪的势头发展迅猛，与互联网网店涉烟售假售私行为等一起成为烟草专卖市场监管的重点和难点。我们要加强对于利用互联网以及微信、QQ等新媒体非法销售卷烟行为的研究，努力破解在监管和治理上遇到的难题，推进线上线下一体化监管。进一步加强与有关部门、相关企业的沟通协作，建立与公安网监等部门的联合监管工作机制，密切关注互联网涉烟违法犯罪新动态，组织开展集中整治行动，坚决打击利用互联网和微信、QQ等新媒体平台售假售私行为。
特别需要指出的是，目前经济运行压力较大，越是在这种情况下，行业内部越要维护烟草专卖法律法规的权威，端正经营思想和经营思路，加强队伍建设，严格按照市场规律开展经营、满足需求，这事关行业发展形象、事关行业发展信心、事关行业发展定力。当前，要继续坚决治理各种不规范的卷烟营销行为，继续加大真烟非法流通问题整治力度，对主观故意、组织参与、内外勾结等触碰专卖制度底线的顶风违规经营问题，坚决做到发现一起、处理一起，严肃追责、严肃问责；要把大户治理放在严格规范重要位置，严禁过度依赖，严禁货源倾斜，严禁搭配销售，对有售私贩假行为的大户依法查处，切实维护良好卷烟流通秩序。
