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“世界正处于第四次工业革命中，创新已成为全球发展的风向标。”世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布的话，在“一带一路”沿线国家得到了体现。目前，已有70多个国家和国际组织积极参与“一带一路”建设，30多个国家与中国签署了共建“一带一路”合作协议。
“一带一路”建设这一跨越时空的宏伟构想，承接古今，连接欧亚，赋予了古老的丝绸之路以崭新的时代内涵。其不仅凝聚着沿线国家振兴经济的共同梦想，更寄托着沿线国家互利繁荣的共同希望。在世界创新发展的新形势下，无疑也为“一带一路”沿线国家知识产权保护、知识产权合作带来了新机遇。
政策环境各有千秋
在“一带一路”沿线国家中，绝大多数都是发展中国家，对创新发展有着内在的需求，对知识产权保护、合作也有较高的期待。数据显示，“一带一路”沿线国家国内生产总值（GDp）总量约占世界的1/3，人均GDp只有世界平均水平的一半左右。但是，在近20多年里，这些国家却始终保持快速的增长态势，其GDp年均增长率约为世界平均增长率的2倍，成为世界经济较有活力的地区。究其原因，很大程度上是自身积极谋求由资源型经济向创新型经济的转变。
伴随着“一带一路”建设的推进，不难发现，为适应创新型经济的发展，“一带一路”沿线国家对知识产权保护越来越重视，各国虽然在具体措施上有所不同，但都在向着机构设置级别更高、管理部门更加集中、法律体系更加完善的方向发展。实际上，无论是经济、科技、文化及知识产权等方面的合作与交流，都必须首先了解目标国的知识产权相关管理体制、法律法规，才能推动“一带一路”建设相关工作更好开展。
在“一带一路”沿线国家现代知识产权管理体制建设方面，俄罗斯是典型的代表之一，也是知识产权保护水平较高的国家。2004年，经过改组，俄罗斯联邦知识产权、专利与商标局成立。2011年，机构重组，成为俄罗斯联邦知识产权局，对专利、商标等知识产权统一管理，还附属有俄罗斯联邦工业产权院、专利争议委员会等机构。同时，俄罗斯的知识产权管理机构还包括俄罗斯国家育种成果测试与保护委员会、俄罗斯联邦反垄断局、俄罗斯联邦海关总署、俄罗斯联邦内政部等。自2006年起，俄罗斯对其知识产权法律体系再次进行了重大调整，废除了知识产权单行法，实现了知识产权立法的完全民法典化，如今相关内容见于《俄罗斯联邦民法典》第四部分“智力活动成果和个性化方法权篇”。在专利方面，俄罗斯保护的对象包括发明专利、实用新型专利以及工业设计。俄罗斯的著作权法规定著作权在作者有生之年以及死后70年内有效。
在“一带一路”沿线国家的知识产权制度与国际接轨程度较高的国家中，蒙古国值得关注。蒙古国是中国的邻国，设有蒙古国知识产权局。法律体系中，专利法保护的客体包括发明专利、实用新型专利和外观设计专利，商标及地理标志法保护的客体包括普通商标、集体商标、证明商标及地理标志等，可注册标志包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色、声音和气味等，以及上述要素的组合。著作及相关权利法保护的客体包括作者智力活动成果的科学、文学、计算机软件、各种形式的艺术作品和数据库等。
从“一带一路”沿线有关国家的知识产权保护看，通过完善知识产权法律法规，健全知识产权管理体制，加大对侵权假冒的行政处罚和司法打击力度，实行严格的知识产权保护已经成为发展的大趋势。毫无疑问，这也有利于为各国经济的创新发展提供有力支撑。
创新主体得到支持
市场化发展，是“一带一路”建设的特点之一。在这样的背景下，企业将成为“一带一路”建设的受益者。企业是市场竞争的主体，也是知识产权保护的主体，参与“一带一路”建设，就意味着进入“一带一路”的市场，需要遵守所在国家和地区的知识产权规则，才能获得良好的发展。
“兵马未动，粮草先行。如果说‘兵马’是企业，‘粮草’就是知识产权。要‘走出去’参与‘一带一路’建设，企业必须高度重视知识产权。”有关专家向有意“走出去”参与“一带一路”建设的企业建议，一是要加强知识产权布局意识，先了解市场目标国家的知识产权规则，提前进行知识产权布局；二是要在对方国家的日常商业行为中遵守当地的知识产权规则；三是要及时关注当地知识产权规则的修订和变化，未雨绸缪，有利于在市场竞争中掌握主动权；四是要善于运用知识产权规则，发现有侵犯自身知识产权权利的行为，及时依法保护自身合法权益。同时，在实际工作中，企业还要根据“一带一路”沿线国家知识产权不同的规则，来适应当地的市场环境。以俄罗斯为例，俄罗斯是《专利合作条约》（pCT）的成员国，因此，俄罗斯之外的pCT成员国的专利申请者能通过pCT延伸的方式在俄罗斯获得专利权。在商标方面，俄罗斯规定，在俄罗斯联邦知识产权局注册的商业标识和服务商标受法律保护。
在“一带一路”建设的新环境下，企业“走出去”，做好产业的知识产权布局至关重要。知识产权布局是企业防御专利侵权、占领市场和市场竞争的最有效手段。充分挖掘知识产权背后的行业信息、做好专利信息分析、利用知识产权布局是帮助企业在市场中处于不败地位的三大法宝。从专利角度来说，专利布局分为三类，分别是专利海外布局、专利区域布局和专利产业布局。不同种类的专利具有不同的侧重点。专利产业布局侧重点在于制定整个产业的发展规划，集中精力去发展产业优势，从而可以始终保持优势的产业地位。专利区域布局是着重保持区域资源优势，旨在促进区域经济的快速稳定发展。专利海外布局企业的海外竞争，帮助企业快速占领海外市场，为专利保护提供法律保障。
在当今的国际经济一体化背景下，企业的市场行为，同样离不开政府主管部门的引导和服务。近年来，在“一带一路”建设中，中国国家知识产权局积极行动，与“一带一路”沿线国家知识产权机构加强合作与交流，签署了一系列协议，达成了诸多共识，努力为创新主体和知识产权权利人提供更加良好的知识产权服务。
“加强知识产权法律法规、政策、战略方面的交流与合作；支持各国知识产权机构不断加强能力建设，为知识产权用户提供便捷高效、惠而不费的服务，帮助其更好地利用知识产权制度；鼓励各国加强知识产权保护方面的务实合作；支持各国在促进公众知识产权意识提升方面开展交流合作；支持各国加强知识产权人才培养方面的合作；鼓励各国加强知识产权信息的共享和利用。”2016年7月，在北京举行的“一带一路”知识产权高级别会议上通过的《加强“一带一路”国家知识产权领域合作的共同倡议》所描绘的蓝图，必将随着时间的推移化作互利共赢的美好现实，展现美好的筑梦空间。（本报记者赵建国）
（编辑：石焱）
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