英国议会最近开始审议一项旨在建立宽带统一服务义务（USO）、管理电信基础设施安装和维护、促进公共部门数据分享以及监管直接营销活动的法案。
英国政府称，该《数字经济法案》将帮助英国成为“世界上最数字化的国家”。该法案是英国女王5月份议会演讲中提到的政府即将推出的一系列新法之一。
电信专家雷吉.丹扎尔（RegDhanjal）说，该法案是英国政府履行其建立宽带USO承诺所需的第一个立法步骤。去年，英国政府表示，到现任议会解散前，也即2020年前，不管所在何处，英国的所有家庭和企业将有权要求连接到10M宽带。
丹扎尔说：“值得注意的是，拟议的《数字经济法案》本身并未规定连接到10M宽带的权利，其只是第一步立法。一旦《数字经济法案》的条款得以实施，国务大臣就获得明确授权，可以引入USO，不过《数字经济法案》中并未规定最短时间。规定最低水平服务的统一服务令有望在2017年制定。”
根据该法案，如果宽带提供商提供的服务标准低于新USO的规定将被迫自动赔偿消费者。
4月份，英国的电信监管机构Ofcom就是否需要设计新宽带USO向产业征询意见，Ofcom表示希望最初的10M水平的USO会随着时间增长而提高。
《数字经济法案》还计划制定新的《电信法典》，该法典将取代现行法典，规定与手机天线塔和其他电信基础设施的安装和维护有关的权利和义务。
新法典将限制地产所有人向使用其地产的电信公司收费过高。地租将根据土地的基础价值确定，因为是根据“意向买家愿意向意向卖家支付的价格”来确定的，并且不得考虑操作人想要如何使用土地以及对权利或协议操作人的价值如何。
该法典还提升了电信公司升级并共享其设备的便利程度，比如天线塔或电线，无需向地产所有人支付额外费用。不过，如果对装备外观不仅仅是“产生了最低的不利影响”或可能承担额外负担，地产所有人也可以反对设备升级或共享。
根据拟议法典，“额外负担”可以是任何对地产所有人使用土地具有额外不利影响或者可能产生额外损失、损害或支出的东西。
新法典生效后也将仅适用于新签订的协议，与新法典有关的纠纷将由特别法庭审理。
如果议会通过该《数字经济法案》，英国的资讯委员办公室（UKICO）将有义务制定规范直接营销行为的指南。今年初，UKICO公布了直接营销新指南。
法案中还计划促进公民数据在公共部门中的共享和使用，与今年初英国政府提出的几项计划紧密相关。3月份，英国内阁就确保数据可以用于完善公民福利、促进研究、打击欺诈并保障数据隐私的提案向公众征求意见。
政府表示：“经常错过一些帮助人们的重要机会的原因是，政府保存、管理和使用数据的方式不正确。也就是说我们提供的服务还远远不够，我们浪费了公共资金。法案中的一些新条款将支持地方政府基于地方需求提供服务。适当安全地共享信息将使政府获得必要的事实及数字数据，以在正确的时间为正确的人制定政策和提供服务，同时还能确保数据安全。”
该法案还计划规定，在英国提供在线色情服务的公司要确保，只有18周岁以上的成人才能获得服务。违反年龄检查义务的公司最高可能被罚款25万英镑或其年营业额的5%（两者中较大者）。
根据法案条款，在线版权侵权最多可能面临10年监禁处罚。注册外观设计权利人还能在其外观设计旁边添加“网络链接”，告知他人自己的外观设计权，同时也能打击所谓的善意侵权人（侵权人声称自己不知道外观设计权的存在）。
英国数字经济部长艾德.瓦兹伊（EdVaizey）说：“我们希望英国成为一个技术不断重塑经济社会和政府的国家。英国一直都处在技术变革的前沿，《数字经济法案》中的措施提供了必要的框架，让我们继续保持世界领导者的地位。”（编译自out-law.com）
