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从食品安全标准谈绿色、安全、可持续

非常荣幸参加这个盛会,感谢东方君和张董事长的邀请,我和她现在有很多合作,特别是在食品安全,刚刚介绍说食品安全跟我们的主题不一定完全一样,其实老实说我今天坐在那听了一下午,各位的精彩演讲我已经开始忘记了我到底要讲什么了,我现在讲的题目食品安全跟前面讲的题目是关系非常密切的。我们的食品安全跟前面所讲的,我们关系的共同点至少有三个方面,一个是社会的发展安全,一个是生态的发展安全,再是人体健康的安全,这三方面的主体和痛点,和我前面讲的完全吻合。刚刚我们蒋参事提到创新,他说这个创新有几个方面,至少四个方面,思路、方法、工具跟人才。我等一下给各位讲的是这个创新的各个方面,思路、工具、人才。

食品安全首先在思路方面,我们都知道食品从农场到餐桌的过程是相当复杂,在时间上,在空间上有很大的差距,经过了生产的过程,你可以想象不管是一个葱还是一个果子,还是一个水稻,生产过程经过长时间的生长,所有的因素、环境、人为统统都可以影响这个产品的质量和安全,你收了以后把它工业化,然后交通运输储藏,最后到商店再到餐桌,这个过程其中有任何一个地方有安全问题发生的时候,到我们餐桌上都是一个不安全的食品,因此考虑问题的时候必须是一个整体性的,从开始到结果,这是一个生命周期的分析。同一个是思路的问题,如果我们讨论问题,讨论安全问题,刚刚我们朱先生说到生态,这是一个整体性的,你没有办法剖开来,没有办法用某一个片面来衡量整体的价值,所以整体观就要求非常多,待会儿你要说整体研究清楚的时候,你就可以发现它必须是多元的,多方面的,各种专业的都要结合在一起,才能谈得清楚。

第二个思路问题,到底什么是安全?多安全是安全?这是一个大问题。你即便是一个普遍的食品,好比是糖、盐、油就安全吗?盐肯定不能多吃,糖也不能多吃,连饭都不敢吃,因为碳水化合物到你里面全是糖,食品里面有各种添加剂的问题,又有发酵不发酵,是天然的还是人工的,还有对人群也不同,你是小孩、老人、孕妇,到底安全不安全,有多少叫安全?这是一个非常大的,而且是很难回答的一个问题,但是怎么说呢?必须要有严格的科学的根据,才行,一般谈到安全的时候,有一些媒体炒作了一下,其实是蛮危险的,因为没有具体的基于科学的依据,这样做出的结论导向对民间会有一些误导,包括我们政府的一些政策,如果政策没有很严谨科学的研究的根据,这个政策可能也会出问题的,这是思路问题。

方法上来讲,我们怎么决定安全,怎么建立它的标准?这个标准可以从法律的角度来看设立标准,但实际上有很多不同的政治影响,因为我们知道这个标准完了以后可能地方不一样,国家不一样,牵涉到国家的利益,也牵涉到地方的利益,所以有很多政治问题在里面,影响到是经济的问题,社会的问题,所以不纯粹是一个法律的问题,不是我们法律制定一个标准,就可以彻底解决食品安全的问题,其实不是这么简单的。如果一个法律的问题,没有考虑到生存问题,没有考虑到经济问题,没有考虑到社会问题,很可能这个法律就没有办法执行了,所以在标准跟执行方面,也是一个非常复杂和困难的。

刚刚有人提过了,在2015年我们中国颁布了一个食品安全法,这个食品安全法对我们中国来讲是有史以来最严格的食品安全法,不但是中国最严格的食品安全法,可以说全球来讲都是一个非常严谨的一套食品安全法,现在这个食品安全法出来了,是不是就解决问题了?美国也同时在2015年发布了一个新的食品安全法,在这个食品安全法和我们中国食品法对照的时候就发现,至少有几个方面有所不同。美国新的食品安全法开始,不管你过去的标准是什么,什么叫做安全,同时开始注意到预防的问题,预防的标准,不光是人食品,包括畜牧、农业用在农业的,对预防的安全也开始出现,我们在11月份的时候发表了一篇专集,这里面搜集了20多篇中美的文章,专门针对食品安全方面有在科学方面和管理方面,政策方面有一些文章,在这些文章里面,我们做了一个总结,其中我们就指出了,在中国食品安全法里面,这么完整的,这么严谨的一套食品安全法,但是执行层次来讲面临很多的挑战,有四点:

第一个就是怎么样能和谐化,就是不同地区,不同国家标准之间的和谐问题,所有的产品,不光自己要消费和用,同时会牵涉到不同地区的进出的问题,不同国家的进出和贸易问题,如果标准不同怎么协调和通行,不然你就是长期处于竞争和战争的状态。

第二个挑战就是你有没有合理的代表性,因为我们在法律方面要求要有广泛的民意、第三方等等的意见,进入法律的考量,就是标准,或者危害性,都要参考各个地方的意见,但是谁是真正有这个代表性,谁是真正的代表民意,谁是真正的代表第三方?这个第三方是否具有第三方的特征和特性?目前还没有一套很完整的机制,也许已经开始形成,这是我们需要努力的地方。总而言之在执行的方面,如果你没有合适的代表性,很可能你那方面的意见没有真正的进入,我们最后考虑所谓的标准跟执行的问题。

第三点我们还缺少一些整个的风险评估,包括风险分析,还有风险的传播,这些必须要完全应用到科学,当你开始搜集不同意见的时候,你怎么知道你哪些意见是合法和科学的,因为各方面意见来的时候,很可能这些意见就不一定是有科学的根据,所以当你有这些机制的时候,你要保证你这个机制的科学性,这是第三方面的挑战。

最后就是我们看到它的广泛性,同时你要注意到它环境的影响,我们在制定食品安全法的时候,在执行层次面可能有这四个方面需要考虑。

针对这四个方面的考虑,我们中国的法律体系指向了两个大趋势,而这两个大趋势就带来两大机遇,这是我们政府、企业合作的,第一是标准开始地方化,第二开始草根化,因为过去我们说标准最终是国家部委定下来,当然部委听了一些地方的意见,但是现在这个很多标准开始从地方做起,就不是国家在中央完全能制定的标准,我相信我们在雅安这一带,我们自己生产的茶叶跟龙井茶就不是一个标准,你不能拿一个茶的标准衡量全国所有的茶,开始要有地方化,地方化才能推进你这个企业,才能真正保证你的安全,因为有的时候你用一个泛泛的一般性的东西,反而让很多不安全的东西变成合乎你的指标,但是不安全,所以地方化变得很重要。第二是草根化,草根化的意思是开始有第三方,第三方不但帮助你制定这些标准,同时第三方的监视,不管是监视性,也不是国家说了算,第三方要有公正性、代表性的人,这些人出来评估,最后要看你这个,这个第三方的组成,第三方又是怎么来呢?所以这儿有两个问题,未来要使得我们食品安全法能真正的好的推行的话,需要有科学的地方化,同时要有地方化的标准,协助他们建立地方化的标准,同时要有第三方有公正的,能够有公信的第三方网络。

关于第三方是不是可以成立?我觉得在食品安全法里面,其实是支持了第三方,而且社会的发展,第一是我们的法律方面,第二我们社会跟公众意识到第三方的重要性,这个第三方的代表性,就是国际上通认的第三方代表性,从国际来看,从社会来看,从我们国家法律的要求来看,第三方的重要性越来越多,最终的根本问题是两方面,谁来开这个车?生产者跟消费者,最根本的是这两种人,生产者不好好生产就没有安全食品,消费者不懂得什么叫做好,消费者不懂得,不愿意来付这个价值,我们刚刚谈到价值的问题,不愿意来付这个价值,一味的寻求便宜的产品的话,肯定有好的东西也出不来,怎么推动这个市场的是两个方面,一个是生产,一个是消费者,民营企业好好办的话,这两方面都需要有一些培训的。我们刚刚看到GEP跟GDP的区别,朱先生的介绍非常好,我在这边认真的学习这个GEP,这就是一个价值问题,其实这个价值问题是很有意思的,因为常常我们说价值到底值多少钱,它也提到好比说李白写的诗,你也可以问莎士比亚的文学,这个东西对这个地方的人文非常重要,但是值多少钱呢?如果用他们变成一种产品化的话,你怎么衡量它的价值?所以这个价值的问题,其实跟你这个地方,或者是你怎么看待它,去用它,就有很大的区别。这里有一个笑话,这个笑话蛮能具体说明这方面的问题,你们都知道比尔盖茨和乔布斯,比尔盖茨就是创造微软的创始人,乔布斯是苹果公司的创始人,这里有一个笑话,乔布斯你翻译是工作,苹果是跟工作有关,盖茨中文翻译是门,大门,他开发的是windows,就是窗户,这两个人老是闹别扭,所以乔布斯到天堂去了,所以比尔盖茨就晃着脑袋问他,说你乔布斯你在天堂感觉如何?乔布斯就回答说挺好的,不过我们在天上,这个地方是没有墙的,也没有围墙也没有墙,比尔盖茨就说没有墙有什么问题?乔布斯就说哦,因此我们这里是不需要窗户的,更不需要门了,你想窗户不就是windows,所以也不需要比尔盖茨了,窗户不需要,门也不需要了,比尔盖茨就回答了说那行啊,没关系,他说我也听到了一个笑话,乔布斯问他什么笑话?比尔盖茨就说因为没有人在天堂里让你碰苹果,你们都晓得亚当夏娃的故事,吃苹果不是犯罪了吗?天堂里不让你碰苹果,没有苹果,因此也不需要再工作了,换句话说你苹果不是那个手机吗,既然天堂不能碰苹果,所以两个人开玩笑,他说你在天堂不值钱,他说你也不值钱。这个故事是说你在什么地方,看你有什么价值,所以这里面也有一些问题出现,你认为值钱的东西别人认为不值钱。回过头来说基本上面。

到底在需要一些什么要素?保证这个食品安全,首先是一个科技问题,科技问题里面至少有三个。已知的毒素和细菌怎么测量和衡量,什么样的标准,但其实我们现在面临很多的问题,还不知道,包括现在人敏感的东西越来越多,包括化妆品、吃东西,有很多敏感的东西,在美国现在很多人不能吃面包,大概是里面面筋吧,这个东西吃了很敏感的,现在很多人不能吃面做的东西,因此现在美国有一个新的行业出现了,没有面筋的面,你做的面不含面筋,做酱油里面不含面筋,但是你怎么样测量对你的身体是不好的,好比说你的防御免疫性,我们现在在国内有没有注意到这个问题,现在美国免疫性的毛病越来越多,特别是年轻人中间,不知道从环境中反映了,环境也好,食品也好,别的东西来源都不清楚,这些东西很大一部分是透过食品的,因此你怎么保证你食品是安全的,你怎么测量这个东西,不光是中毒了,或者你肚子,你怎么测量呢?所以有一系列的新技术是需要的,才能衡量我们吃的东西对我们是不是安全的,第二科技的发展,我们现在在测量安不安全的方法是非常复杂的,这对我们消费者来讲是没有什么用处,我死了你才说这个不安全,已经晚了,我们需要有一些快速检验的方法,每个消费者可以掌握在自己的手上,我可以决定这个东西买不买和吃不吃,第三个方面是关于溯源的问题,这个溯源的问题,二维码,三维码、还是四维码,二维码经过人为的,填这数字是不是正确的,也是有很多问题的出现,所以这个溯源怎么样的溯源技术才能保证这个东西是好的,或者保证你这个公司信誉是有这个信誉的,当然还有管理,你这个管理如果是增加成本肯定不原价管理,如果管理让你公司带来更多的盈利,你这种管理系统肯定是公司欢迎的,如果管理只是为了坚持检查,这种管理方式可能未来在公司里面不会大量投资,花很多时间做这方面的管理工作,因此新的管理系统,管理方法,不但是把东西管好了,产品安全了,同时代进更多升级的一种盈利,这种管理方法也有待开发。

我这里就稍微提一个我们自己目前在做的一个研究项目,我们做了天地无人的溯源系统,所谓天地,地代表农场,天代表大数据云端,我们现在发展一系列的测量系统,让它直接把田里面的,透过数据化,自动的检测,水、陆植物有一些仪器设备,直接转录大数据,看它各种的标准,看它是否安全,这样可以躲开人的行为来判断它。第二个是赢赢的模式,这是商业模式,商业的赢赢模式非常重要,因为最后的平衡就是投入和产出的博弈,因此这个平衡感,我们可以靠政府的一些规则规定,但是需要我们从生产者角度注意我们的商业模式,这个商业模式里面你必须要考虑到消费者,消费者的利益就是你盈利的利益,这种模式也需要更多的发展和推广。第三个方面是教育和培训,这个教育和培训包括专业的,包括服务业的,包括政府的政策制定人,包括社会的一些活动人士,各方面都需要有一些培训,这里面作为一个例子,一般都关心到食品安全的各种网,各种公众信号,很多这方面的东西,它的食品安全,他们对食品安全也有一定的影响力,由的是对的,有的也不一定,这是我们自己学校里面推动一些学生,这是关于学生自愿者,让他们做食品调查、安全调查,服务社会,我给学生讲你们不是警察,你们去了不是抓犯人,给他们送进监狱,你们是帮助他怎么改善,让他减少危害的产品,如何帮助他们能把产品做好,所以我们学生也跑出去做了一些工作,这个东西是一个教育的过程,同时是教育我们的学生,同时教育嫌疑犯,因为国家抓这些人是不太容易的,但是透过一些学校的学生,老师等小贩和居民关系的建设,常常做到立竿见影的效果。最终谈到思维方式的转型,第一个是一定要有一种多元化的全面性的考虑问题,所以不能说从单方面着手,第二就是科技未来技术创新的东西,要从消费者的角度,不能不是为了发文章做科研,真的要从消费者的需求上来做一些工具发展技术,第三所有的价值必须分享,如果是一个垄断性的,这种东西未来是不太可持续发展的,就回归到我们的主题,这个创新是要有思路,要有创新的方法,同时要有大学和学生教育机构人才的创新培养,最终我们要成立一个整体的创新系统。

说到这儿我做一点点宣传,我今天来这儿是谈食品安全,我知道一名微晶你们做的是材料方面的东西,讲到行业标准,即便是你这些思路和方法,可以完全应用到安全这个领域里的,我也希望雅安政府,或者是县政府考虑成立一个农业或者食品行业标准协会,我们张董事长在这儿,可以帮助你们来建立这个标准,我们作为学术单位也很愿意支撑你们,给你们提供整个架构的思路,或者是提供技术,或者提供培训,让你们的产业界能把它组织起来,开始进行行业标准的建立,我们的张董事长非常有经验,也非常有能力,可以实际架构和实施这项工作,目前我正在跟张董事长一起做一件事,与东方君和联合推动、筹建国际食品行业标准联盟,也就是说,我们是从中国跟美国两方面先下设,组织起来我们准备邀请国内十家巨头,跟美国的前十家巨头,农业跟食品有关的,组织起来在年底开一个会,来商讨一下这种互相合作,建立一个行业平台的可能性,如果有这种可能性,我们不但是为国家服务,同时可以推动国际上的食品跟农业的贸易问题,你们也知道现在美国选了一个“流氓总统”,将来对大家的影响是不可知的,他的问题不是中国的问题,他的问题其实是美国人的问题,是美国的问题,我个人对他是很有成见的,所以在这个行业界,在企业界,我们开始要跟企业联盟,透过企业之间的合作,根本不需要经过政府,我们就可以达到双方满意买卖的行业标准,一方面愿意卖,一方面愿意买,国家的标准都是最基本的,国家标准的要求是很简单的,当我们进入这个行业的时候,你会发现千变万化,没有一样东西是完全可以由一个公司套的,所以行业之间的沟通越来越重要,不但是我们国内自己行业,同时国际行业的合作,肯定要超过政府跟政府合作的实效会更大。我们以后是不是可以进一步做到食品这个行业里头来,我们也希望能有合作。

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